Вчера в Ташкенте состоялось очередное заседание Исполкома Региональной Антитеррористической структуры (РАТС) Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС). В мероприятии, вместе с другими руководителями шести государств-членов ШОС, принял участие Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев.

   Сегодня в ходе заседания Совета глав государств-членов ШОС стороны подписали ряд документов, среди которых решение Совета глав государств-членов организации о правовом статусе РАТС, о Банке данных РАТС и защите секретной информации в ШОС в сфере борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.

   В заключение заседания было объявлено о том, что председательство в Шанхайской Организации Сотрудничества переходит от Узбекистана к Казахстану.

   Президент Казахстана поблагодарил коллег по ШОС за решение о передаче функций председателя организации Казахстану и заявил, что республика сделает все для обеспечения работы и проведения следующей встречи на высшем уровне.

   В ходе пресс-конференции по итогам заседания Совета глав государств Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС) Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил, что ряд международных организаций, в частности, ООН и ОБСЕ, очень заинтересованы в сотрудничестве с ШОС в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом.

   Разработан проект Государственной программы по реформированию и развитию здравоохранения на 2005-2010 годы. Об этом накануне Дня медицинского работника сообщил на своей первой пресс-конференции министр здравоохранения РК Ерболат Досаев.

   По его словам, документы здравоохранения были адекватны на момент их разработки, однако сегодня они отстают от темпов реформ. В основу новой программы заложено недавнее Послание народу Казахстана. Главные задачи проекта – реформирование и развитие первичной медико-санитарной помощи (ПМСП), совершенствование системы управления здравоохранения, укрепление здоровья матери и ребёнка, отметил он. Вместе с тем приоритетными названы шаги по совершенствованию, профилактике, диагностике, лечению и реабилитации социально значимых заболеваний, а также подготовка и переподготовка медицинских кадров.

соб. инф.

   Глава государства произвел на этой неделе ряд кадровых перестановок.

   Указом Президента председателем Конституционного Совета Республики Казахстан назначен Игорь Рогов, ранее работавший заместителем руководителя Администрации Президента – начальником Государственно-правового управления. Юрий Хитрин освобожден от должности председателя Конституционного Совета РК «в связи с переходом на другую работу».

   Распоряжениями Главы государства Бауржан Мухамеджанов назначен заместителем руководителя Администрации Президента РК – начальником Государственно-правового управления, Нурлан Нигматулин – заместителем руководителя Администрации Президента РК – начальником Управления организационно-контрольной работы и кадровой политики.

   Вчера в Астане состоялось совместное заседание палат Парламента, на котором рассмотрены вопросы о сроках внесения изменений в Конституционный закон «О выборах» и внесения изменений и дополнений в некоторые Конституционные законы по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления и бюджетных отношений. Также Правительство и Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета представили данные об исполнении бюджета республики за 2003 год.

   Парламент принял решение рассмотреть в первом чтении изменение в Конституционный закон “О выборах”, а также изменения и дополнения в некоторые Конституционные законы республики по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления осенью этого года. В частности, изменение в Закон “О выборах”, инициированное группой депутатов Мажилиса, предполагает исключение из закона главы о внедрении электронной системы голосования. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, данные изменения позволят уменьшить расходы республиканского бюджета более чем на 4,2 миллиарда тенге. Вчера данный законопроект был принят палатами в работу и, по предварительным данным, будет рассматриваться в сентябре.

   Второй пакет поправок в Конституционные законы разработан в рамках проводимой административно-бюджетной реформы для распределения функций между всеми звеньями государственного аппарата и совершенствования межбюджетных отношений. Изменения вносятся в три Конституционных закона – “О республиканском референдуме”, “О Правительстве РК” и “О Конституционном Совете РК”. Вступление в силу данного закона не потребует дополнительных затрат из государственного бюджета, и в случае принятия пакета поправок предполагается, что он будет введен в действие с 1 января 2005 года. Законопроект в первом чтении депутаты планируют рассмотреть в октябре текущего года.

продолжая тему

   Единое национальное тестирование завершилось. Выяснилось, что наш среднестатистический выпускник не так уж и плох. Большинство тестируемых (61,2 процента) показали знания от 40 до 70 баллов; 0,6 процента – набрали от 101 до 120 баллов, не справились с заданиями 20,4 процента. Ему по силам оказался порог не только в сорок баллов, дающий право на поступление в вуз, но и высшая планка – 120 баллов. Тестирование назвало и своих героев. Одним из них оказался выпускник шымкентской средней школы №66 Максат Пернебаев, который, набрав максимальное число баллов, еще и ошибку в задаче по математике нашел и предложил правильное решение. Значит, наступило время цветов, фанфар и аплодисментов?

   И в первую очередь аплодисменты раздаются по поводу того, что можно за один присест и школу закончить, и в вуз поступить, сэкономив при этом львиную долю родительских денег. Это несомненное благо, особенно для сельских школьников. Другим плюсом из этой же серии является «удар» по коррупции, которая отнюдь не гость в высших учебных заведениях страны.

   Что касается цветов, то их оставим учителям и поговорим о фанфарах. Они по праву принадлежат Министерству образования и науки. Все 134 пункта тестирования были под его пристальным присмотром и доброжелательным контролем. Неустанно велась разъяснительная работа, сотрудники Министерства то и дело разъезжали по городам и весям, чтобы воочию убедиться, что дети нормально обустроены, накормлены, функционируют средства связи. И в этом мы смогли убедиться сами, побывав в первый день тестирования в городе Акколе Акмолинской области, где проходили проверку знаний 364 школьника. Поддержать морально ребят приехали не только родители, но и вице-министр образования и науки Геннадий Гамарник, аким области Мажит Есенбаев и начальник департамента образования Елена Дмитриенко. Болельщиков собралось много. Вокруг царила атмосфера праздника, а что творилось в душах ребят, можно было понять по односложным репликам: «По русскому были трудные вопросы», «По математике», «Времени не хватило», «Поступать? Еще не решил…», «Как отношусь к ЕНТ? А что от меня зависит?».

   И все-таки, какой бы блестящей ни была организационная сторона процесса тестирования, не в ней суть. Это всего лишь ярко раскрашенный фасад, скрывающий плачевное состояние нашего образования. Да, есть у нас элитные школы и в прямом смысле великие учителя, но это капля в море. Пока же большинство средних учебных заведений страдает от недостатка компьютеров и качественных учебников, а самое главное – от отсутствия отвечающих современным требованиям учителей.

   Ведь это же не секрет, что подготовка к тестированию свелась к «натаскиванию» по датам и формулам. Запоминай, глотай разжеванные знания, угадывай ответы. Но не профанация ли это? В какой-то степени таким образом можно проверить знания по математике и физике. Однако допустимо ли так упрощенно сдавать историю и литературу, где нужны анализ и глубокое понимание?

   Ни в одной стране мира в ведущие университеты не принимают на основе всеобщего экзамена. Невозможно же, только опираясь на результаты тестов, определить, способен ли человек учиться в выбранном вузе или нет.

   – Ну не знает ученик алгебру хорошо, да и не нужна она ему! – в запале признался один преподаватель вуза. – А сейчас что? Надо сдавать, да ещё количество баллов нужное набирать. А девушка или парень, может, на филфак или иняз собрались. Что с этим делать? По-хорошему, ЕНТ должно проводиться как отдельные экзамены, к которым можно подготовиться. Тогда каждый «сенька» (вуз) по себе и «шапку» (выпускника) сможет выбирать. Скажем, по физике: есть вопросы на зубрежку, есть на понимание, а есть и на смекалку, типа олимпиадных задач. А сейчас что?!

   И с тем, что данная проверка знаний полностью обезличивает абитуриентов, сложно не согласиться. Как известно, в России тоже, начиная с 2001 года, вводится Единый государственный экзамен (экзамен, а не экзамены), но при этом новшество вводится поэтапно.

   Опираясь на экспериментальный опыт, сторонники и противники ЕГЭ в России ведут неутихающие споры. Признавая все его плюсы, ряд ректоров ведущих вузов этой страны, и прежде всего ректор МГУ Виктор Садовничий, выступают против проведения единого тестирования, так как, по их мнению, тестовая форма экзамена не способствует привлечению в вузы талантливых ребят, а напротив, затрудняет. Садовничий справедливо полагает, что действительно талантливый человек и тот, кто умеет быстро подчеркнуть нужный ответ в тесте, – это совсем не одно и то же.

   Наш же министр образования и науки Жаксыбек Кулекеев в свое время сказал, что форма единого теста успешно применяется в 58 странах, и Министерство ничего нового не изобрело. Но не стоит забывать, что во многих из этих государств наряду с тестами существует к тому же интервьюирование, которое позволяет познакомиться с будущим студентом и сделать дополнительные выводы об уровне его подготовки, таланте, целях и устремлениях. А, например, в Великобритании и ряде других стран в ходу и так называемые «открытые» тесты.

   А вот закрытый тест (как у нас) аналогичен незамысловатой игре «Кто возьмет миллион?», где есть несколько вариантов ответа и нужно угадать правильный. Открытые же тесты не предполагают таких вариантов, а требуют обоснования с объяснением.

   И в связи с этим невольно напрашивается сразу несколько вопросов. Во-первых, разумно ли переходить на западную систему тестов в то время, когда ряд стран, напротив, начинает от нее отходить, уделяя все больше внимания письменным экзаменам, эссе? Во-вторых, хорошо понимая, как нас по-прежнему радуют баллы и проценты, хочется спросить о главном: но выигрывает ли от этого качество знаний? Или не в нем теперь суть?..

валентина фиронова

   P.S. А что думаете об этом, уважаемые читатели, вы? Свой комментарий можете оставить здесь.