Более трехсот безработных улытаусцев трудоустроено с начала года через местную биржу труда. Поддерживают в районе и особо нуждающихся. Только адресной социальной помощи «роздано» на руки свыше 8 миллионов тенге из 13 выделенных на нынешний год. Но действенность местной программы борьбы с бедностью здесь связывают, в первую очередь, с развитием частной инициативы.
– На сегодняшний день, – говорит заведующий отделом труда и социальной защиты населения района Ермухамбет Салемов, – почти половина трудоспособного населения не имеет работы. Однако тех, кому действительно некуда девать руки, гораздо меньше. Их-то мы и трудоустраиваем в местные крестьянские хозяйства, направляем в различные точки сферы обслуживания.
– Насколько жизнеспособна эта схема? Ведь жизнь горазда на сюрпризы…
– Что верно, то верно. Стараешься, скажем, человека к тому же фермеру пристроить. Через месяц-другой разгорается конфликт. Вместо обещанных, например, пяти тысяч тенге «нашему» в руки перепадает в лучшем случае вдвое меньше. Вот оттого и бегут люди из того же хозяйства «Каракум» или «Изденбаев Т». Работодатели еще, к сожалению далеки от исполнения договорных обязательств. В районе у нас нет службы инспекции труда, поэтому вольностей с законодательством хоть отбавляй.
Есть и другая, не менее животрепещущая проблема. Как ни странно, но она связана с адресной социальной помощью.
– Вся беда тут вот в чем. Помощь эта развращает, приучает к иждивенчеству. Вот плоды его мы и пожинаем. Смотрите, только в Улытауском сельском округе ежемесячно раздаем 144 тысячи тенге, в Амангельдинском, например, за «получку по адресу» расписываются девять человек. В каждом из 15 сельских округов на пособие живут несколько семей, как правило, многодетных. Никто не говорит, отцы и матери малообеспеченных семейств заслуживают всяческой поддержки, но ведь палка о двух концах. В семье Кенешпаевой Гульнары, воспитывающей вместе с мужем четверых детей, вся надежда только на «адресные» 11 тысяч тенге. Их получает Гульнара не первый год. Будет получать и дальше. Наверное, во всем Жездинском сельском округе нет бестолковее родителей, чем Гульнара и ее благоверный. Кстати, его мы трудоустраивали ни один раз, даже удалось в городе Сатпаеве пристроить на неплохо оплачиваемое место. Однако этот горе-отец быстро устает от работы. От любой. Во дворе у них никогда ни одной курочки не водилось. Не лучшим образом складывается положение и в семьях Жанары Абировой из села Косколь, Карлыгаш Аташевой и Розы Аскановой из Улытауского сельского округа, Лизы Костаевой и Есемкуль Каражоргиной из Амангельдинского. Что еще более печально, у этих родителей денег, выдаваемых государством, хватает только на... выпивку.
– Вот тебе на! Если так расходуются государственные средства, то какой смысл в такой благотворительности?
– О чем я и говорю. Доказывать то, что уже апробировано цивилизованным миром, разве дело благодарное? Посчастливилось мне прошлым летом побывать в американском штате Миссисипи, в Луизиане. Поразило там, конечно, многое: это другой мир, иные люди. Так вот. Взаимоотношения между слоем, нуждающемся в поддержке государством, просто исключительный пример для нас. В Луизиане, например, не знают ни о какой иной поддержке, чем пособие по безработице. Причем неустроенный человек не может бесконечно сидеть на пособии. Трудоустройством занимается целая служба, располагающая всеми видами информации о вакансиях по всей стране. Второе: в штате Миссисипи довольно эффективно работает система поддержки малого и среднего бизнеса. Люди, желающие работать, поднимаются на микрокредитах.
– Ведь и мы в этом деле уже не новички.
– Не спорю, однако на практике получается просто каша. Разве не так? Вот наш пример. Областной фонд поддержки малоимущих граждан взялся за обустройство 18 улытаусцев. Каждый получил на руки 30 тысяч тенге, расписался в бумагах, где четко оговорены сроки возврата заема. Однако на этой процедуре все и закончилось. Спрашивается, где работа? Где средства? На них куплена одежда, домашняя утварь, в лучшем случае, сельхозинвентарь. Рассчитался же за «идею» район, мы закрыли «долг» перед Фондом, перечислив туда однодневную зарплату местных бюджетников. Из 545 тысяч тенге микрокредитов, выданных нашим «предпринимателям» в прошлом году, нам удалось вернуть 490 тысяч.
– Почему улытаусцы так легко берут взаймы и забывают о возврате?
– Что значит улытаусцы?! В любом другом месте вы встретите такую же необязательность. Просто микрокредитование еще не прижилось, понимание однобокое: дали – потратил – забыл. Считаю, что ту самую адресную помощь надо «обратить» в микрокредиты, да и ответственность усилить за расчет.
– Вы уверены, что беспечность земляков можно преодолеть займами?
– Но все равно сдвиг какой-то пойдет! Хотя с лодырей, как говорится, где сядешь – там и слезешь. А толковые, без суеты и шума обустраивают свои семейные дела. Вот такой пример: уважаемые во всем нашем районе многодетные мамы Бахыт Жараспаева и Аймжан Жекебатырова – известные фермерши. Сейчас у них крепкие крестьянские хозяйства. Сыновья и дочери этих женщин получают высшее образование. Одеты, обуты и накормлены в этих семьях все.
…Вместе с собеседником, вызвавшегося сопровождать меня на видавшем виде УАЗе, удалось уже затемно добраться до местечка «Ќараганды сай», где и разместилось хозяйство Аймжан Жекебатыровой. Большой дом, хозяйственные постройки, летняя юрта. Деревенский вечер с его обычными хлопотами дарил редкостное чувство умиротворения. И разговор, простой и неспешный, когда хозяйка – Аймжан-апа – ловко и бесшумно накрывала стол, разливала чай гостям.
– Боялась, конечно, из села-то сюда, в горы, кочевать, – смеется Аймжан-апа. Но бойся, не бойся, а надежда на себя одну. Старик мой, Койшигара, всю жизнь болеет. Сердце у него. Тяжелое нельзя поднимать, волноваться тоже.
...А началось все с нашей райгазеты. Там пишут, мол, кто возьмется снабжать молочным и продуктами детсад, больницу, столовую – тому и корма будут доставляться. Хоп! А я же с этими кормами, как себя помню замужней, все время бедую. Газету в руки и бегом в сельсовет. Тогда председателем Мурат Сауленбеков был, он, дай ему, Аллах, здоровья.
– Пожалуйста, – говорит Аймжан, – берись. Дело-то пошло. В сельсовете видят, что стараюсь, выдали еще коров и лошадей. Вместе с ребятишками за скотом ухаживаем, молоко и кумыс, ни свет, ни заря, уже несем своим клиентам. Трудно все это дается, – вздыхает Аймжан-апа, – натерпелись мы немало. А вот в первый год, как откочевали сюда, в такой страшный буран (а было это в мае) мы попали, едва удалось ягнят спасти. Потом пожар случился. Лето стояло жаркое, все сгорело, остались, в чем были. Люди, улытаусцы наши, помогли. Не успела весть о беде нашей до аула дойти, как на мотоцикле с едой и одеждой сестры мои приехали, потом соседи с посудой и одеялами. Ох, вспомнить страшно. Но вот вновь дом поставили, старшие дети выучились, уже внуки пошли. А вот они здесь все бегают, мои милые, – ласково улыбается Аймжан-апа. – Не надо бояться трудностей. Всегда говорю своим детям: надейтесь только на самих себя. Руки целы, голова в порядке – трудись, не бойся пота пролить. Ведь в жизни оно как: без труда не вытащишь и рыбку из пруда. Вот такая философия у фермерши.
...У Гули, худенькой, до черноты загорелой женщины, большая семья. Несколько лет назад умер муж. Поднимать еще надо ребятишек ей, ой, как долго. Самый младший только в первый класс пошел. Гулин сын мечтает вырасти, стать милиционером, и купить маме три красивых «блестящих» платья. Сама Гуля пришла в местную гостиницу по направлению биржи труда. Здесь ею довольны. Быстрая, ловкая, старательная, она успевает выполнять, и свою работу, и подменить, если надо, других. Ранним утром, когда я уезжала из Улытау, эта маленькая женщина напоила меня чаем, помогла остановить машину, подхватила дорожную сумку. Долго стояла на дороге и махала вслед рукой: «Сау бол!».
Сау бол, Улытау!
|