Ожидание дорогого подарка от родного Правительства в виде прибавки к пенсии заставило поволноваться ни одну сотню тысяч пенсионеров и достигло своего пика после 1 июля. Одним пришла долгожданная радость, а другим эти недели (как минимум, шестьсот тысяч) стали днями крушения надежд.
Слово «повышение», крылатой птицей разлетевшееся по городам и весям, впервые было обнародовано в Послании Президента 4 апреля, где черным по белому писалось: «Уверен, что пришло время, а у страны появились возможности для установления более справедливой шкалы пенсий с учетом трудового вклада каждого пенсионера, стажа его работы, заработной платы, с которой он ушел на пенсию». Раз Президент сказал «каждый», каждый и ждал.
И для сотен людей этот обнадеживающий посыл приобрел не столько материальный смысл, сколько психологический. «И меня не забыли! И мне добавили!». С наступлением же июля от надежд у определенной категории граждан остались одни осколки. Порадовались, ожидая три месяца, и будет! Радостные фанфары сменились отрезвляющими выкладками, расчетами, пояснениями и объяснениями по поводу «Положено – не положено». И когда истина предстала во всей своей суровой правде, вскипевшая обида погнала стариков по начальственным кабинетам в поисках справедливости: «Чем я хуже? Почему мне не положено повышение?». Находились даже бунтари-одиночки, которые призывали пикитировать акиматы и управления соцзащиты в Петропавловске и других городах. А произошло все по причине очень даже банальной, зовется она – «наплевательство» исполнителей государственных решений. Объяснять ситуацию всем ждущим прибавки стали не за месяц-два, а когда пришла пора выплат. Тут-то и разгорелся сыр-бор.
Обида, как известно, не самый лучший советчик, но даже продвинутым детям и внукам обиженных стариков не сразу удается разобраться в хитросплетениях с трудом понимаемых аббревиатур: СДП (среднемесячный доход пенсионера), СЗПЭД (среднемесячная заработная плата по видам экономической деятельности с 1960 по 2002 годы), КТУ ( коэффициент трудового участия), КТС (коэффициент трудового стажа), ПРК (персонифицированный расчетный коэффициент) и так далее.
Но сколько бы ты не умножал и не делил эти самые проценты – коэффициенты, изучив от «а» до «я» Правила повышения пенсионных выплат, результат в итоге предсказуем. Это либо 5500 (нижний порог), либо 7915 (средний), либо 9810 (высший). А тот, кто сумел преодолеть эти самые пороговые цифры до первого июля, и должен был бы пропустить мимо ушей слово «повышение». И пропустил бы! Так ведь не объяснили же!
«Главная задача проведенного повышения, – как утверждают в Министерстве труда и социальной защиты населения РК, – это устранение социальной несправедливости». Несправедливость устранена для 1 миллиона 15 тысяч пенсионеров. (Всего же в Казахстане зарегистрировано 1 миллион 690 тысяч пенсионеров). Средняя прибавка для первых составила около 2300 тенге. Цифры обнадеживающие. Но только не для тех, кого не оставляют вопросы «Почему? Когда? Сколько?». Министерство труда и социальной защиты и тут не замедлило с ответом: «С первого января 2004 года ожидается дальнейшее повышение размеров пенсий для всех без исключения групп пенсионеров». (В бюджете 2004 года Правительство намерено предусмотреть дополнительно 40 млрд. тенге, которые и пойдут специально на осуществление второго этапа дифференциации пенсий. Ныне же выделено 19,4 млрд. тенге).
Так что теперь задача этих самых «групп» – выстоять, выжить, не умереть. Ждать, ждать и ждать. Государственный карман, увы, не безразмерный. А между тем по итогам исполнения бюджета 2002 года Министерство труда и социальной защиты населения в общей сложности на социальные нужды недоиспользовало 4,4 млрд. тенге. В том числе почти 2 миллиарда составляют пенсионные выплаты. По словам представителей министерства, в прошлом году вместо ожидаемых 45 тысяч новых пенсионеров оформилось только 38 тысяч. Так же министерством совместно с финансовыми и налоговыми структурами 25 тысячам казахстанцев приостановлены пенсионные выплаты. Большинство уехало за пределы страны, некоторые уже скончались, а тем временем деньги продолжали поступать на банковские счета. Лишь недавно Центр по выплате пенсий заключил договор с Народным банком, и теперь, если в течение трех месяцев пенсионер не идет за пенсией, назначается проверка.
…В прошлом году наблюдался высокий уровень смертности, в том числе и среди ветеранов Великой Отечественной войны. Сегодняшним участникам второй мировой уже за 80. Так что дождаться очередного повышения посчастливится не всем. Может на это и рассчитывают особо ретивые чиновники? При этом, делая вид, что и вправду не знают, что тем самым опять «подставляют» Главу государства, который действительно ратует за улучшение жизни уходящего поколения…
|