Земельный кодекс, вступивший в силу девять месяцев назад, уже вносит ощутимые коррективы в практику земельных отношений в республике. Судя по сообщениям читателей нашей тематической страницы, не везде еще однозначно воспринимаются требования нового закона. И связано это не в последнюю очередь с недостаточной разъяснительной работой. А между тем от элементарного знания норм кодекса зависит не только ход земельной реформы, но и возможность каждого, кто живет и работает на земле, этими нормами воспользоваться.

   Со времени принятия нового Земельного кодекса в Восточном Казахстане приобретено в частную собственность 5,4 тысячи земельных участков стоимостью около 768 миллионов тенге. С развитием рынка земель сельскохозяйственного назначения у отраслей АПК региона появляются новые возможности. Об этом и шла речь на областном совещании, где поднимались вопросы по реализации норм Земельного кодекса.

   Вопросы из зала сыпались, как ноябрьский снег на голову. Представители Агентства РК по управлению земельными ресурсами, участвовавшие в совещании, обстоятельно на них отвечали. На отдельную заметку взяты вопросы, поступившие от ОАО «Казцинк». Такой интерес вновь подчеркнул исключительную злободневность земельного вопроса.

   Правда, нормы Земельного кодекса значительно смягчают его остроту. Сегодня многих селян устраивает то, что параллельно действуют два института: частная собственность на землю и право землепользования. Хочешь – покупай землю, нет – бери у государства (только у него) в аренду сроком до 49 лет. При этом, начиная с 2005 года, теряет силу действующее положение о так называемой субаренде, когда берут землю в пользование у государства и передают в аренду третьим лицам.

   Кстати, касаясь этого положения, оппоненты всегда апеллировали к пенсионерам. Как им быть? Лишаться земельных долей или снова, на старости лет, братья за соху? Оказалось, как и все другие, пенсионер может решить проблему тремя способами. Первый: выкупить землю, затем распоряжаться по своему усмотрению. Второй: передать в Уставной капитал действующего агрохозяйства. Третий: собрать детей, родственников использовать долю для самостоятельного землепользования. Кроме того, сохраняется возможность передачи землепользования по наследству.

   Также импонирует сельхозтоваропроизводителям момент, связанный с землепользованием сельхозформирований. Главы многих крупных и экономически крепких хозяйств опасались, что изменения в условиях землепользования, особенно введение частной собственности на землю, нарушат уже налаженный порядок. Сегодня волнения поулеглись, даже самые горячие из крестьян успокоились. Ведь выкупать землю в обязательном порядке никто никого не заставляет. А кто захочет стать собственником земли, может выложить деньги сразу или же осуществить сделку с рассрочкой на 10 лет. При этом закон исключает возможность изъятия земель у землепользователей под предлогом продажи ее другому лицу.

   Бальзамом на душу крестьянам стало и положение о том, что арендатор освобождается от уплаты земельного налога. При этом ставки арендной платы не претерпели изменений и составляют 100-120 процентов от ставок земельного налога. Крестьян беспокоило состояние земельных угодий, дороговизна проведения оценочных работ, геодезических и других исследований. Это бремя, как было сообщено, берет на себя государство. На следующий год на составление паспортов на земельные участки страна выделяет 250 миллионов тенге.

   Словом, у людей появился выбор: можно купить землю, можно арендовать у государства. Но собственник земли, который купил ее, пользуется определенными преимуществами. Можно сказать, свободой действий. Он может ее, как любое другое имущество, подарить, продать или передать в аренду другому лицу. А для арендатора в отношении всех этих действий наложен мораторий.

   Кроме того, участников совещания интересовал вопрос об условиях продажи государству в частные руки земельных участков, представляющих коммерческий интерес. Тут, как разъяснено, действует аукционный принцип на основе конкурсного предложения. Цены при купле-продаже устанавливаются аудитором, а у ТОО – учредителями. Кстати, земля может быть предоставлена всем желающим по льготной цене – в пределах 75 процентов от базовых ставок. В таком случае опять же будет действовать мораторий на все виды сделок с ней. Лучше раскошелиться, выкупить по полной стоимости. Задавали люди вопросы и о том, можно ли переоформляться из ТОО в крестьянское хозяйство? Мотивацией тут служит то, что в ТОО платят налоги, а в крестьянских хозяйствах – нет. Такой переход, как оказалось, допускается. Благо, что при аренде земель предельных ее размеров не существует.

   Один из участников совещания поделился наблюдением: в недавнем прошлом право на землепользование люди продавали друг другу за бутылку спиртного. Сейчас, сказал он, «кран прикручивается, на землю приходят люди, которым дороже удочка, чем рыба». В этом суть перемен, происходящих на лугах, пашнях и пастбищах.

   Еще около двадцати семей приехало в аул Тонкерис Целиноградского района. Новое место жительства выбрано не случайно: в здешнем ПК «Кадам» есть возможность трудоустроиться, успешно решаются социальные вопросы, а самое главное – поощряются личная инициатива и добросовестная работа.

   Пять лет назад тонкерисцы председателем производственного кооператива «Кадам» избрали своего односельчанина Идриса Кожабаева. Сам он из местных. Сначала работал зоотехником, а потом – управляющим отделением. Начинали первые шаги всем аулом, сегодня, конечно, самое трудное осталось позади.

   – Главное, – считает Идрис Асанович, – из Тонкериса люди не уезжают, а наоборот, стремятся здесь обосноваться. К нам едут семьи из отдаленных районов не только нашей области. Сейчас наше предприятие имеет свои средства, их мы направляем на помощь местной школе, своим медикам. Постарались, чтобы кадамовцы избавились от забот и хлопот, связанных с отсутствием торговых прилавков, современного общепита, авторемонтных услуг.

   Радует тонкерисцев и то, что за последнее время удалось повысить урожайность, увеличить поголовье скота, укрепить кормовую базу, пополнить свой машинно-тракторный парк. Вспоминая первые шаги ПК, Идрис Кожабаев замечает, что 5 лет назад, на первом собрании, когда обсуждался вопрос о кооперативе, некоторые с издевкой спрашивали: «Что, к колхозу опять возвращаемся?». Тогда пришлось терпеливо разъяснять, что успехи «Кадама» – это личное благополучие каждого тонкерисца. Сейчас все мы в этом убедились, а наши шаги оказались верными.

   Меморандум о сотрудничестве, подписанный между Министерством сельского и водного хозяйства Узбекистана и крупным российским производителем сельскохозяйственной техники ОАО «АгромашХолдинг», обозначил реальные перспективы взаимодействия.

   По словам директора по продажам ОАО «АгромашХолдинг» Евгения Ковальского, наиболее вероятный сегмент сотрудничества связан с обеспечением республики тракторами современной модификации, выпускаемыми на линиях Волгоградского тракторного завода. Ежегодная потребность в технике обозначена в республике 500-600 единицами тракторов и 200-250 единицами комбайнов.

   Также в рамках Меморандума о сотрудничестве состоялись переговоры о развитии деловых связей между российскими машиностроителями и узбекской компанией «УзсельхозмашХолдинг», куда входит Ташкентский тракторный завод. Формат намерений партнеров обозначен партнерством в области взаимных поставок и сбыта техники, производимой в холдингах.

   Успешность освоения узбекского сельскохозяйственного рынка «АгромашХолдингом» подтверждена заинтересованностью сторон, принявших участие в 5-й Международной выставке оборудования для пищевой промышленности и сельского хозяйства, состоявшейся в Ташкенте.