|
|
НОРМАТИВНАЯ БАЗА |
|
Закон Республики Казахстан |
О семеноводстве |
|
Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы осуществления деятельности в области семеноводства и направлен на регулирование вопросов организации и функционирования системы семеноводства и государственного контроля за производством, заготовкой, обработкой, хранением, транспортировкой, реализацией и использованием семян сельскохозяйственных растений.
|
Глава 1. Общие положения |
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) агроэкологическая зона — территория, однородная по условиям возделывания сельскохозяйственных растений или близких по экологическим требованиям культур;
2) апробатор — физическое лицо, аттестованное уполномоченным государственным органом в области семеноводства на право проведения апробации сортовых посевов сельскохозяйственных растений;
3) апробация посевов — определение сортовых качеств посевов сельскохозяйственных растений: сортовой чистоты, сортовой типичности, степени засоренности, поражения болезнями и повреждения вредителями;
4) аттестация — установление (подтверждение) соответствия физических и (или) юридических лиц статусу субъекта семеноводства;
5) государственный инспектор по семеноводству — должностное лицо уполномоченного государственного органа в области семеноводства, осуществляющее государственный контроль в области семеноводства;
6) грунтовая оценка — установление принадлежности семян к определенному виду, сорту и их сортовой чистоты путем посева на специальных участках и последующей проверки сортовых качеств по растениям;
7) кондиционность семян — соответствие семян требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства;
8) контрольные испытания — установление сохранности признаков сорта сельскохозяйственного растения и соответствия разновидности данному сорту;
9) лаборатория по экспертизе качества семян — юридическое лицо, аттестованное в установленном порядке на право проведения исследований сортовых и посевных качеств семян на соответствие их требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства;
10) лабораторные сортовые испытания — установление принадлежности семян к определенному сорту и определение сортовой чистоты семян путем проведения лабораторного анализа;
11) некондиционные семена — семена, по сортовым и посевным качествам не соответствующие требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства;
12) оригинальные семена — семена, произведенные автором сорта сельскохозяйственного растения, уполномоченным им лицом или оригинатором сорта и предназначенные для производства элитных семян;
13) оригинатор сорта — физическое или юридическое лицо, которое обеспечивает сохранение сорта;
14) партия семян — определенное количество однородных по происхождению и качеству семян, подтвержденное соответствующим документом (актом апробации, аттестатом на семена, свидетельством на семена, удостоверением о кондиционности семян, результатом анализа семян, карантинным сертификатом, фитосанитарным сертификатом или импортным карантинным разрешением);
15) посевные качества семян — совокупность показателей качества семян, характеризующих степень их пригодности для посева (посадки);
16) производители семян — физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в области семеноводства в соответствии с настоящим Законом;
17) свидетельство на семена — документ, подтверждающий сортовые и посевные качества семян первой и последующих репродукций;
18) свидетельство об аттестации — документ, выданный уполномоченным государственным органом в области семеноводства, свидетельствующий о признании государством деятельности аттестованных субъектов в области семеноводства;
19) сельскохозяйственные растения — зерновые, зернобобовые, крупяные, кормовые, масличные, эфиромасличные, технические, овощные, лекарственные, цветочные, плодовые, ягодные культуры, картофель, виноград;
20) семена — генеративные и вегетативные органы растений, используемые для воспроизводства сорта: собственно семена, плоды, части сложных плодов, соплодия, колоски, саженцы, луковицы, клубни, черенки, меристема и другие;
21) семена первой, второй и третьей репродукций — последующее размножение семян элиты по годам: первый год — первая репродукция, второй год — вторая репродукция, третий год — третья репродукция;
22) семенная экспертиза — комплекс мероприятий по определению сортовых и посевных качеств семян на их соответствие требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства;
23) семенной контроль — контроль за осуществлением мероприятий по определению посевных качеств семян, за соблюдением требований государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства;
24) семенной эксперт — специалист лаборатории по экспертизе качества семян, аттестованный в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в области семеноводства, на право проведения экспертизы сортовых и посевных качеств семян;
25) семеноводство — деятельность, включающая в себя комплекс мероприятий по производству, заготовке, обработке, хранению, транспортировке, реализации и использованию семян, а также государственный контроль, в том числе сортовой и семенной;
26) семеноводческое хозяйство — хозяйствующий субъект, аттестованный уполномоченным государственным органом в области семеноводства, осуществляющий производство и реализацию семян первой, второй и третьей репродукций;
27) сортовая типичность — показатель сортовой чистоты перекрестноопыляющихся сельскохозяйственных растений;
28) сортовая чистота — процентное отношение числа растений или стеблей основного сорта к общему числу растений или стеблей данного сельскохозяйственного растения;
29) сортовой контроль — контроль за осуществлением мероприятий по определению сортовой чистоты посевов сельскохозяйственных растений и установлению принадлежности семян к определенному сорту;
30) сортовые качества семян — совокупность признаков, характеризующих принадлежность семян к определенному сорту сельскохозяйственного растения;
31) сортоиспытание — испытание и оценка сорта на патентоспособность и хозяйственную полезность, проводимые в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
32) сортообновление — замена семян, сортовые и биологические качества которых ухудшились при использовании в производстве, лучшими семенами того же сорта;
33) сортосмена — замена производителями семян старых, возделываемых в производстве сортов новыми, допущенными к использованию сортами, более продуктивными или превосходящими заменяемые сорта по хозяйственно ценным признакам и свойствам;
34) суперэлитные семена — семена, принадлежащие к оригинальным, получаемые из урожая питомника размножения, соответствующие требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства и предназначенные для производства элитных семян;
35) схема семеноводства — группа взаимосвязанных питомников и семенных посевов, в которых в определенной последовательности путем отбора и размножения осуществляется процесс воспроизведения сорта;
36) уполномоченный государственный орган в области семеноводства — центральный исполнительный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции реализацию государственной политики в области семеноводства и его научного обеспечения, координацию и регулирование деятельности участников семеноводства;
37) элитно-семеноводческое хозяйство — хозяйствующий субъект, аттестованный уполномоченным государственным органом в области семеноводства, осуществляющий производство и реализацию элитных семян;
38) элитные семена — семена сельскохозяйственных растений, которые получены от оригинальных или суперэлитных семян и соответствуют требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства.
Статья 2. Объекты и субъекты в области семеноводства
1. К объектам в области семеноводства относятся:
сорт (клон, линия, гибрид, популяция, смесь сортов);
семена;
семенные и семеноводческие посевы и насаждения.
2. К субъектам в области семеноводства относятся:
автор сорта;
оригинатор сорта;
производители семян;
потребители семян, за исключением физических лиц, занимающихся производством семян для использования на приусадебных, садовых, дачных и огородных участках без права их реализации;
физические и (или) юридические лица, оказывающие услуги по определению сортовых и посевных качеств семян.
Статья 3. Законодательство Республики Казахстан о семеноводстве
1. Законодательство Республики Казахстан о семеноводстве основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
|
Глава 2. Государственное регулирование
и управление в области семеноводства |
Статья 4. Государственное регулирование в области семеноводства
Государственное регулирование в области семеноводства осуществляется посредством:
1) аттестации субъектов семеноводства;
2) ведения Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан;
3) обязательной экспертизы семян на сортовые и посевные качества;
4) проведения государственного контроля в области семеноводства, в том числе сортового и семенного контроля;
5) контроля за деятельностью аттестованных производителей семян на соответствие их квалификационным требованиям, установленным уполномоченным государственным органом в области семеноводства;
6) проведения научных исследований фундаментального и прикладного характера по сохранению, развитию и использованию генофонда сельскохозяйственных растений в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
7) субсидирования производства оригинальных семян и удешевления стоимости реализуемых отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям элитных семян сортов, допущенных к использованию в Республике Казахстан и (или) признанных перспективными;
8) государственного обеспечения сортоиспытания сельскохозяйственных растений, экспертизы качества семян, мероприятий по карантину и защите растений;
9) формирования государственных ресурсов семян и контроля за их количественно-качественным состоянием;
10) формирования инвестиционной, кредитной политики в области семеноводства;
11) правовой защиты интересов субъектов семеноводства при осуществлении международного сотрудничества в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
12) снижения в исключительных случаях на срок не более одного года установленных государственными стандартами показателей качества семян;
13) иных форм, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области семеноводства
Правительство Республики Казахстан:
1) осуществляет мероприятия по реализации государственной политики в области семеноводства;
2) определяет уполномоченный государственный орган в области семеноводства;
3) утверждает по представлению уполномоченного государственного органа в области семеноводства научно-технические и отраслевые программы по селекции и семеноводству;
4) определяет по представлению уполномоченного государственного органа в области семеноводства направления государственной поддержки семеноводства, перечень сельскохозяйственных растений, семена которых подлежат субсидированию за счет средств республиканского бюджета, и нормативы субсидий на них;
5) определяет по представлению уполномоченного государственного органа в области семеноводства порядок формирования, хранения и использования государственных ресурсов семян, их структуру и объем;
6) организует международное сотрудничество и заключает межправительственные соглашения в области семеноводства, в том числе по вопросам экспорта и импорта семян;
7) утверждает по представлению уполномоченных государственных органов в области образования и семеноводства программы подготовки и переподготовки кадров;
8) осуществляет иные функции, предусмотренные законами и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 6. Компетенция уполномоченного государственного органа в области семеноводства
1. Уполномоченный государственный орган в области семеноводства:
1) разрабатывает государственные программы по развитию семеноводства;
2) разрабатывает и реализует научно-технические программы по селекции, сортоиспытанию и семеноводству;
3) осуществляет государственный контроль в области семеноводства;
4) осуществляет формирование и управление государственными ресурсами семян и контроль за их количественно-качественным состоянием;
5) прогнозирует объемы производства и реализации семян сортов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию в Республике Казахстан;
6) утверждает нормативные правовые акты по аттестации производителей оригинальных и элитных семян, семян первой, второй и третьей репродукций, апробаторов и семенных экспертов, правила регистрации оригинаторов сортов, проведения лабораторных сортовых испытаний;
7) проводит аттестацию субъектов семеноводства с выдачей соответствующего свидетельства;
8) рассматривает дела об административных правонарушениях в области семеноводства в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
9) утверждает порядок осуществления сортового и семенного контроля, проведения апробации сортовых посевов, грунтовой оценки, лабораторных сортовых испытаний, экспертизы качества семян и осуществляет контроль за их исполнением;
10) разрабатывает и администрирует соответствующие бюджетные программы государственной поддержки семеноводства;
11) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты по вопросам сортоиспытания и семеноводства и формы документации на семена;
12) вносит в уполномоченный государственный орган по стандартизации, метрологии и сертификации предложения по совершенствованию существующих государственных стандартов, технических условий и других нормативных документов в области семеноводства;
13) выдает по согласованию с уполномоченным государственным органом по стандартизации, метрологии и сертификации разрешение на снижение в исключительных случаях на срок не более одного года установленных государственными стандартами показателей качества семян;
14) разрабатывает и утверждает схемы и методы ведения первичного, элитного и промышленного (массового) семеноводства;
15) организует государственные испытания сортов отечественной и иностранной селекции;
16) регистрирует оригинаторов сортов;
17) устанавливает предельную цену реализации на подлежащие субсидированию семена в пределах квот, установленных для аттестованных производителей семян;
18) осуществляет мониторинг семенных ресурсов республики;
19) осуществляет в пределах своей компетенции международное сотрудничество по селекции и семеноводству;
20) определяет ежегодные квоты по каждому виду семян, подлежащих субсидированию, для аттестованных субъектов в области семеноводства в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на указанные цели;
21) утверждает Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан, и перечень перспективных сортов сельскохозяйственных растений;
22) контролирует целевое использование оригинальных семян и реализованных отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям удешевленных семян;
23) разрабатывает и реализует программы подготовки и переподготовки научных кадров в области семеноводства, организует подготовку и повышение квалификации кадров апробаторов и семенных экспертов;
24) осуществляет контроль за соблюдением нормативных правовых актов по проведению экспертизы сортовых и посевных качеств семян сельскохозяйственных растений;
25) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
2. Уполномоченный государственный орган в области семеноводства осуществляет свою деятельность через территориальные органы.
Статья 7. Компетенция местных представительных и исполнительных органов в области семеноводства
1. Местные представительные органы:
1) утверждают региональные программы развития семеноводства на соответствующей территории и оказывают содействие местным исполнительным органам в обеспечении их выполнения;
2) осуществляют в соответствии с законодательством Республики Казахстан полномочия по обеспечению прав и законных интересов граждан в области семеноводства;
3) по представлению местных исполнительных органов принимают решения о выделении средств из местных бюджетов на реализацию региональных программ развития семеноводства для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами на соответствующей территории.
2. Местные исполнительные органы:
1) оказывают содействие уполномоченному государственному органу в области семеноводства в проведении работ по семеноводству в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) разрабатывают и представляют на утверждение местным представительным органам соответствующие программы развития семеноводства, а также обеспечивают их исполнение;
3) вносят на рассмотрение в уполномоченный государственный орган в области семеноводства предложения по объемам производства и реализации элитно-семеноводческими хозяйствами элитных семян;
4) содействуют в пределах своей компетенции формированию сельскохозяйственными товаропроизводителями страховых и переходящих фондов семян.
Статья 8. Государственные инспекторы по семеноводству уполномоченного государственного органа в области семеноводства и их полномочия
1. Руководитель уполномоченного государственного органа в области семеноводства вправе в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, присваивать дополнительные специальные наименования “Главный государственный инспектор по семеноводству Республики Казахстан” и “Государственный инспектор по семеноводству” к соответствующим должностям административных государственных служащих.
2. Государственные инспекторы по семеноводству уполномоченного государственного органа в области семеноводства имеют право:
1) осуществлять государственный контроль за соблюдением субъектами семеноводства методических и технологических требований в области семеноводства, в том числе сортовой и семенной контроль;
2) беспрепятственно посещать (по предъявлении служебного удостоверения) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, субъекты семеноводства и получать от них на безвозмездной основе информацию по вопросам осуществления деятельности в области семеноводства;
3) проверять качество услуг, оказываемых аттестованными субъектами семеноводства;
4) осуществлять инспектирование деятельности аттестованных производителей семян на предмет их соответствия квалификационным требованиям;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении деятельности в области семеноводства;
6) вносить в уполномоченный государственный орган в области семеноводства предложения о приостановлении действия свидетельства об аттестации, удостоверяющего право субъектов на осуществление деятельности в области семеноводства;
7) проводить отбор проб из партий семян для осуществления государственного контроля качества семян;
8) осуществлять контроль за целевым использованием субсидированных семян;
9) осуществлять иные полномочия, установленные законодательством Республики Казахстан.
Статья 9. Государственный контроль в области семеноводства
1. Государственный контроль в области семеноводства осуществляется уполномоченным государственным органом в области семеноводства, его территориальными органами, государственными инспекторами по семеноводству и направлен на обеспечение соблюдения законодательства Республики Казахстан о семеноводстве, государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства.
2. Государственный контроль в области семеноводства предусматривает:
1) аттестацию субъектов семеноводства;
2) сортовой и семенной контроль;
3) контроль за соблюдением аттестованными лабораториями по экспертизе качества семян государственных стандартов и иных нормативных документов по экспертизе сортовых и посевных качеств семян;
4) контроль за производством, заготовкой, хранением, реализацией, транспортировкой и использованием семян, включая экспорт и импорт семян, а также семян государственных ресурсов.
3. Сортовой и семенной контроль в отношении посевов и семян сельскохозяйственных растений, принадлежащих субъектам семеноводства, осуществляющим деятельность в области семеноводства, проводят государственные инспекторы по семеноводству уполномоченного государственного органа в области семеноводства.
Сортовой и семенной контроль включает в себя:
1) контроль за осуществлением мероприятий по производству, обработке, хранению, реализации и использованию семян;
2) контроль за проведением экспертизы сортовых и посевных качеств семян;
3) контроль за проведением апробации сортовых посевов;
4) контроль за соблюдением субъектами семеноводства нормативных правовых актов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства.
Статья 10. Аттестация субъектов семеноводства
1. Аттестации подлежат:
1) лаборатории по экспертизе качества семян;
2) производители оригинальных и элитных семян;
3) производители семян первой, второй и третьей репродукций, предназначенных для реализации;
4) физические лица, претендующие на присвоение статуса апробатора, апробаторы;
5) физические лица, претендующие на присвоение статуса семенного эксперта, семенные эксперты.
2. Аттестация субъектов семеноводства проводится уполномоченным государственным органом в области семеноводства. По истечении срока аттестации субъекты семеноводства обязаны пройти переаттестацию.
|
Глава 3. Организация семеноводства |
Статья 11. Система семеноводства
1. Система семеноводства сельскохозяйственных растений представляет собой совокупность функционально взаимосвязанных государственных органов, научных организаций, субъектов семеноводства, обеспечивающих выведение, государственное сортоиспытание, массовое размножение сортов для целей сортосмены и сортообновления, производство, заготовку, обработку, хранение, транспортировку, реализацию и использование семян, апробацию сортовых посевов, экспертизу качества семян, государственный сортовой и семенной контроль.
2. В систему семеноводства сельскохозяйственных растений входят:
1) уполномоченный государственный орган в области семеноводства и его территориальные органы;
2) аттестованные физические и юридические лица, осуществляющие деятельность по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации и транспортировке семян;
3) аттестованные в установленном порядке лаборатории по экспертизе качества семян, апробаторы, семенные эксперты.
Статья 12. Финансирование семеноводства
1. Государственная поддержка семеноводства осуществляется за счет средств государственного бюджета на основании программ сохранения и развития генофонда сельскохозяйственных растений, семеноводства.
2. За счет средств республиканского бюджета в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан, осуществляются субсидирование производства оригинальных и удешевление для отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей стоимости элитных семян сортов, допущенных к использованию в Республике Казахстан и (или) признанных перспективными.
3. Местные исполнительные органы по решению местных представительных органов могут вводить бюджетные программы по направлениям государственной поддержки семеноводства и видам сельскохозяйственных растений, по которым не предусмотрены программы государственной поддержки в республиканском бюджете, по согласованию с уполномоченным государственным органом в области семеноводства.
4. Финансирование программ научных исследований в области семеноводства и сохранения генофонда растений осуществляется за счет средств республиканского бюджета в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
5. Сортоиспытание сельскохозяйственных растений осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
6. Экспертиза семян на сортовые и посевные качества, в том числе семян, предназначенных для посева отечественными сельскохозяйственными товаропроизводителями, и проведение мероприятий по защите и карантину растений за счет средств республиканского бюджета осуществляются в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
|
Глава 4. Производство, заготовка,
обработка, хранение, транспортировка,
реализация и использование семян |
Статья 13. Требования к производству и использованию семян
1. Запрещаются реализация и использование для посева (посадки) семян сельскохозяйственных растений:
1) зараженных карантинными объектами;
2) если семена принадлежат к сорту:
не прошедшему государственное сортоиспытание;
не включенному в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан, или признанному неперспективным в Республике Казахстан;
3) не прошедших экспертизу на посевные качества в порядке, установленном настоящим Законом.
2. Запрещаются реализация, а также использование для посева (посадки) в аттестованных в соответствии с настоящим Законом элитно-семеноводческих и семеноводческих хозяйствах семян, не соответствующих по сортовым и посевным качествам требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства.
3. Разрешается высев семян сортов, не включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан, в случаях, если:
1) они используются для селекционных и исследовательских работ;
2) их размножение предусмотрено международным договором для вывоза за пределы Республики Казахстан.
4. Партии семян сортов сельскохозяйственных растений, не включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан, и (или) исключенных из него, могут использоваться в порядке исключения в последующие три года без права реализации на семенные цели.
5. Физические и юридические лица, не аттестованные в порядке, установленном настоящим Законом, могут осуществлять производство и использование семян только для собственных нужд без права реализации.
Статья 14. Права и обязанности производителей семян
1. Производители семян имеют право самостоятельно определять объемы производства семян, за исключением аттестованных производителей семян, которые должны обеспечить производство семян в объемах, не менее установленных уполномоченным государственным органом в области семеноводства квот.
2. Производители семян обязаны:
1) соблюдать утвержденные уполномоченным государственным органом в области семеноводства технологические требования, схемы производства, правила хранения и реализации семян, обеспечивать их количественную и качественную сохранность;
2) использовать для посева семена сортов, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан, а также сортов, признанных перспективными;
3) при производстве элитных семян с целью их дальнейшей реализации, в том числе за пределы государства, приобретать оригинальные семена сортов и родительские формы гибридов;
4) при реализации семян представлять документы, подтверждающие их сортовые и посевные качества, а также характеристику (описание) сорта;
5) проводить апробацию сортовых посевов в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в области семеноводства;
6) проводить экспертизу посевных качеств семян, предназначенных для реализации, использования на посев и создания страховых и переходящих фондов;
7) обеспечивать систематическое обследование посевов (посадок), территорий, семяочистительных машин и механизмов, складов на выявление карантинных объектов и проводить мероприятия по борьбе с ними;
8) создавать страховые и переходящие фонды семян сельскохозяйственных растений за счет собственных средств в объемах, согласованных с уполномоченным государственным органом в области семеноводства;
9) предоставлять свободный доступ должностным лицам уполномоченного государственного органа в области семеноводства, осуществляющим государственный контроль в области семеноводства и карантина растений, к семенным, семеноводческим посевам, партиям семян, местам обработки, хранения и реализации семян, документации;
10) проводить сортообновление и сортосмену в порядке и сроки, которые установлены уполномоченным государственным органом в области семеноводства;
11) гарантировать соответствие семян, подлежащих реализации, сортовым и посевным качествам, указанным в документе на семена;
12) вести учет количества, происхождения реализованных и использованных на собственные нужды семян, их сортовых и посевных качеств.
Статья 15. Агроэкологические зоны для производства семян сельскохозяйственных растений
Уполномоченный государственный орган в области семеноводства определяет агроэкологические зоны с благоприятными природно-климатическими условиями для производства высококачественных семян сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию в данной зоне.
Статья 16. Реализация и транспортировка партий семян
1. Реализация и транспортировка партий семян осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Партии семян при их реализации и транспортировке могут находиться в затаренном (упакованном) или незатаренном состоянии (насыпью).
3. При реализации и транспортировке партий семян в затаренном (упакованном) состоянии их тара и упаковка должны иметь этикетки установленных форм.
4. Реализация и транспортировка оригинальных и элитных семян разрешаются только в затаренном (упакованном) состоянии.
5. При реализации и транспортировке семян в незатаренном состоянии (насыпью) требуется оформить на данные партии семян сопроводительные документы с указанием сведений о наименовании сорта каждой партии семян, происхождении и качестве семян.
6. Партии семян, обработанные химическими и биологическими препаратами, должны находиться в затаренном (упакованном) состоянии. Тара и упаковка этих семян должны иметь соответствующие надписи, определяющие порядок обращения с такими семенами и содержащие сведения о возможных негативных воздействиях на здоровье человека и окружающую среду.
7. При реализации и транспортировке партий семян запрещается указывать на таре и упаковках, этикетках и в сопроводительных документах не соответствующие действительности сведения о наименовании сорта, происхождении и качестве семян, а также распространять заведомо ложную рекламу о партиях семян в средствах массовой информации.
Статья 17. Государственные ресурсы семян, страховые и переходящие фонды
1. Государственные ресурсы семян являются государственными запасами семян сельскохозяйственных растений, созданными и предназначенными для оказания помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям в случаях стихийных бедствий или иных чрезвычайных ситуаций, устойчивого обеспечения потребностей Республики Казахстан в семенном материале, проведения сортообновления, сортосмены, обеспечения выполнения межгосударственных соглашений.
2. Формирование государственных ресурсов семян осуществляется уполномоченным государственным органом в области семеноводства.
3. Страховые фонды семян представляют собой запасы семян сельскохозяйственных растений и формируются сельскохозяйственными товаропроизводителями самостоятельно для обеспечения посева в случае неурожая.
4. Переходящие фонды семян представляют собой запасы семян озимых сельскохозяйственных растений и формируются сельскохозяйственными товаропроизводителями самостоятельно.
Статья 18. Заготовка, обработка, хранение и использование семян
1. Порядок организации заготовки, обработки, хранения и использования семян сельскохозяйственных растений определяется уполномоченным государственным органом в области семеноводства.
2. Использование семян, которые являются объектом исключительных прав патентообладателя, допускается в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.
Статья 19. Ввоз в Республику Казахстан и вывоз из Республики Казахстан партий семян
1. Ввоз в Республику Казахстан и вывоз из Республики Казахстан партий семян осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Разрешаются ввоз в Республику Казахстан и вывоз из Республики Казахстан партий семян сельскохозяйственных растений, сорта которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан.
3. Допускается ввоз в Республику Казахстан партий семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан, и (или) предназначены для научных исследований и государственных испытаний на патентоспособность и хозяйственную полезность.
4. Допускается по согласованию с уполномоченным государственным органом в области семеноводства вывоз партий семян сортов сельскохозяйственных растений, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан, при условии обеспечения полной потребности республики в данных семенах, а также партий семян, предназначенных для научных исследований, государственных испытаний на патентоспособность и хозяйственную полезность, производства элитных семян.
5. Ввозимые в Республику Казахстан и вывозимые из Республики Казахстан партии семян должны сопровождаться документами, удостоверяющими их сортовые и посевные качества, и соответствовать требованиям государственных стандартов и технических условий.
6. Ввоз в Республику Казахстан партий семян сортов, полученных на основе генной инженерии (генетически модифицированных), допускается по согласованию с уполномоченным государственным органом в области семеноводства.
7. Ввозимые в Республику Казахстан партии семян подлежат контролю по карантину растений, фитосанитарной и семенной экспертизе в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 20. Гарантии качества семян
1. Физические и юридические лица, осуществляющие деятельность по реализации семян, гарантируют соответствие сортовых и посевных качеств семян сведениям, указанным в сопроводительных документах, подтверждающих их качество.
2. В случае несоответствия сортовых и посевных качеств семян сведениям, указанным в сопроводительных документах, физические и юридические лица, осуществляющие деятельность по реализации семян, несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
3. Гарантии на приобретенные семена действуют в течение срока, установленного нормативными правовыми актами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области семеноводства.
|
Глава 5. Порядок определения сортовых
и посевных качеств семян |
Статья 21. Определение сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений
1. Определение сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений проводится посредством апробации посевов, грунтовой оценки и лабораторных сортовых испытаний в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области семеноводства, и является обязательным для аттестованных производителей семян.
2. Обязательной апробации подлежат сортовые посевы сельскохозяйственных растений, семена с которых предназначены для реализации или использования субъектами семеноводства на собственные семенные посевы.
3. Грунтовой оценке подлежат оригинальные и элитные семена сортов сельскохозяйственных растений, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан.
4. Лабораторным сортовым испытаниям подлежат предназначенные для последующей реализации элитные семена и семена первой репродукции сортов сельскохозяйственных растений, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан.
Статья 22. Определение посевных качеств семян
1. Определение посевных качеств семян, подлежащих реализации и использованию для посева, проводится посредством отбора проб семян и последующего их анализа в лабораториях по экспертизе качества семян, аттестованных в порядке, установленном настоящим Законом.
2. Отбор проб из партий семян, подлежащих реализации, производится государственными инспекторами по семеноводству уполномоченного государственного органа в области семеноводства при участии представителя производителя семян.
3. Отбор проб из партий семян, предназначенных только для посева, производится аттестованными семенными экспертами по заявке производителей семян и (или) производителями семян (их представителями), прошедшими соответствующую подготовку в аттестованных лабораториях по экспертизе качества семян.
Статья 23. Документирование семян
1. Реализация семян на внутреннем рынке, при экспорте и импорте, а также использование семян для посева без соответствующих документов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества, не допускаются.
2. При реализации и транспортировке оригинальные, суперэлитные и элитные семена сопровождаются аттестатом на семена, семена первой и последующих репродукций — свидетельством на семена.
3. В случае использования субъектами семеноводства для посева семян собственного производства документами, подтверждающими их сортовые и посевные качества, являются акт апробации и удостоверение о кондиционности семян либо акт апробации и результат анализа семян.
4. Аттестат на семена или свидетельство на семена выдаются производителями семян на основании выданных аттестованными апробаторами и лабораториями по экспертизе качества семян документов, подтверждающих их сортовые и посевные качества (акт апробации сортовых посевов, удостоверение о кондиционности семян, результаты анализа семян).
|
Глава 6. Порядок определения сортовых
и посевных качеств семян |
Статья 24. Разрешение споров при осуществлении деятельности в области семеноводства
Споры, возникающие при осуществлении деятельности в области семеноводства, разрешаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 25. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан в области семеноводства
Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Казахстан в области семеноводства, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
|
Президент Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ |
Астана, 8 февраля 2003 года
№ 385-II ЗРК |
|
|
|