ОТ ПРЕСТИЖА ПОЛИЦЕЙСКОГО
зависит и авторитет власти, которую он реально
представляет на местах
На очередном заседании коллегии Министерства внутренних дел Казахстана, с участием Премьер-Министра Даниала Ахметова, подведены итоги работы за прошедшие полгода. Судя по выступлению министра Зауытбека Турисбекова, силовикам придется приложить еще немало усилий, чтобы повысить роль полицейских в борьбе с преступностью в стране.
Присутствие Премьера на заседании коллегии, безусловно, наложило определенный опечаток на его работу. Пожалуй, впервые за многие годы вместо победных реалий на заседании предпринята попытка серьезного анализа сложившейся в стране криминогенной обстановки и предпринимаемых мер по ее профилактике. По словам З. Турисбекова, по сравнению с прошлым годом состояние преступности не претерпело резких изменений, а в действиях полицейских появились свои отличительные особенности.
Прежде всего, они связаны с реформированием службы участковых инспекторов, которые призваны стать связующим звеном в обеспечении общественного порядка, а также в раскрытии преступлений и розыске преступников. Только в нынешнем году государство выделило 716 миллионов тенге на увеличение заработной платы участковым и улучшение материально-технического оснащения их постов. Глава МВД сообщил также, что министерство подготовило проект республиканской программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на 2005-2006 годы, который в скором времени будет представлен на обсуждение в Правительство. Кроме этого, по поручению Президента Нурсултана Назарбаева ведомство подготовило специальную программу по Астане, цель которой – превратить столицу в город образцового общественного порядка.
Однако итоги требуют самой напряженной работы, чтобы переломить ситуацию с ростом правонарушений. В первом полугодии процент регистрации особо тяжких преступлений возрос на 8,7 и на 18,5 процента – тяжких. В целом же, рост всех видов преступлений в стране составил 23,9 процента. Однако в столь негативной статистике есть и своя «положительная» сторона: полицейские более внимательно стали относиться к процессу регистрации правонарушений, тогда как раннее для «чистоты» отчетности они нередко закрывали глаза на некоторые из них. Наибольший рост зафиксированных преступлений отмечен в Павлодарской, Восточно-Казахстанской, Южно-Казахстанской, Карагандинской областях, городах Алматы и Астане.
А вот факт снижения на 9,5 процента показателя раскрываемости преступлений (по итогам полугодия он составил 66,3 процента) говорит о том, что в ведомстве допущены серьезные просчеты в организации розыскной работы. Независимые специалисты объясняют это уходом из органов в последние годы опытных «оперов», тогда как прибывшая на их место молодежь пока не имеет достаточного опыта.
Факт слабой профессиональной подготовки кадров признает и руководство МВД. По словам З. Турисбекова, до сих пор нет должной работы по розыску преступников.
– Многие наши сотрудники даже не знают в лицо преступников, объявленных в местный розыск, не говоря уже о республиканском либо межгосударственном розыске. А ведь ориентировки оперативно рассылаются по всем отделениям, вплоть до самых малых сел, – признался он в сердцах.
Серьезному анализу подверглась кадровая политика министерства. Министр подчеркнул, что «случайным людям» дорога в правоохранительные органы должна быть заказана. Только с начала года за получение взяток задержаны 36 полицейских, за коррупционные преступления – 69 сотрудников.
На проблеме повышения уровня профессионализма сделал акцент в своем выступлении на заседании коллегии и Даниал Ахметов. Он, в частности, отметил, что низкий уровень подготовленности полицейских может стать причиной разгула преступности.
– О вашей работе простые граждане судят по тому, как раскрываются преступления, и по безопасности на наших улицах, – сказал Премьер.
Но, видимо, говорить о последнем – безопасности на улицах – пока еще рано: по данным МВД, сегодня в республике из числа объявленных в розыск преступников задержано всего лишь 62,7 процента. Свыше 2,5 тысячи человек, из которых 273 – убийцы, 119 – лица, совершившие изнасилования, 335 – грабежи и разбойные нападения находятся в бегах и продолжают злодеяния.
Понятно, что изменить эту тревожную статистику министерство в одиночку не в силах. Предстоит провести огромную работу среди всех силовых структур, а, может быть, и общества в целом. Особенно по активизации деятельности и повышению роли участковых инспекторов в раскрытии и профилактике правонарушений. Ведь человек в полицейском мундире по-прежнему олицетворяет собой власть, авторитет которой зависит не в последнюю очередь и от его действий.
Сергей ГАЛЫМОВ
|