от такого поэтапного наращивания стоимости
каждой тонны нефтепродукта и опустошаются
карманы его потребителей...

   В истории независимого Казахстана назревает, пожалуй, первый крупнейший скандал, связанный с деятельностью Национальной компании. В среду депутаты Мажилиса практически обвинили НК «КазМунайГаз» в создании ситуации искусственного завышения цен на нефтепродукты и их незаконной продажи за рубеж через офшорные зоны.

   Рост цен на горючесмазочные материалы, особенно во время весенних и осенних полевых работ, стал уже сродни сезонным природным явлениям, как осенью – дождь, снег – зимой. Крестьяне плачут и бьют челом перед народными избранниками: доколе? Парламент сердито хмурит брови, и вот уже четыре года пытается заставить Правительство дать хоть какое-то объяснение этому уникальному явлению. Правительство, в свою очередь, создает многоразовые комиссии, итоги работы которых остаются за семью печатями. В общем, получается как у нерадивых военных: война – фигня, главное – маневры!

   Но последний случай с обвинением НК «КазМунайГаз» уникален тем, что впервые депутатам и всей общественности буквально на пальцах объяснили, почему и как происходит сезонное удорожание ГСМ. О том, что нефтяные компании зачастую уходят от налогов и торгуют через офшоры. Уводя налоги мимо государственной казны. Об этом знают в нашей стране даже школьники. Но вот как этот механизм обустроен и действует – до сей поры, пожалуй, не догадывались (или не хотели догадываться) даже фискальные органы. Депутаты были шокированы данными, которые огласил «нефтяной прокурор» Алмас Кужагалиев – президент АО «Алмас Интернэшл трейдинг компани», владеющий 2 процентами акций Актауского нефтеперерабатывающего завода.

   Как выяснилось на примере этого предприятия, завышение стоимости нефтепродуктов создается путем создания искусственного дефицита и наличием многочисленных посредников между заводом и потребителем. А, чтобы избежать уплаты так называемого налога на сверхприбыль, отпускные цены на самом заводе держатся ниже рыночных. И тогда, по словам депутата Омиргали Кенжебека, инициатора данного депутатского запроса, получается, что АНПЗ выпускает тонну дизтоплива за 140-180 долларов за тонну, а через афиллированные структуры продает его уже по 340-350 долларов.

   Все попытки управляющего директора по финансам НК «КазМунайГаз» Айдана Карибжанова (которому в данном случае из-за отсутствия высшего руководства компании пришлось сыграть роль «мальчика для битья») отвести гнев народных избранников ни к чему не привели. Депутаты проявили неслыханную настойчивость и, разобравшись, по их мнению, с сакраментальным «Кто виноват?», принялись за классическое «Что делать?».

   Вначале они выслушали разъяснение председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Ораза Жандосова. Но его не очень внятная речь еще больше навеяла тумана. В пылу страстей некоторые мажилисмены призвали представить акты с последними проверками деятельности «КазМунайГаза», немедленно пригласить Генерального прокурора, чтобы получить правовую оценку деятельности компании.

   И лишь выступление депутата от фракции Аграрной партии Рауна Шаекина, призвавшего рассматривать эту проблему не сквозь призму конфликта двух хозяйствующих субъектов, а как касающегося всего рынка ГСМ в стране, несколько остудило разгорячившихся народных избранников. В конце концов, они согласились с тем, чтобы поручить уже существующей специальной депутатской комиссии по анализу причин роста цен на ГСМ более основательно разобраться с ситуацией на АНПЗ, а Генеральной прокуратуре проанализировать итоги последних проверок на заводе и им дать соответствующую правовую оценку.

   Сами того не ведая, мажилисмены поставили себя в весьма щекотливую ситуацию. Не трудно догадаться, что на результаты работы комиссии (а ее возглавляет, кстати, врач (!) Е. Абылкасымов), будут влиять многие силы. Такая махина, как «КазМунайГаз», легко свои позиции не сдаст. Поэтому вполне допускаю, что весь этот шум вокруг компании спадет также неожиданно на «нет», как, впрочем, и был поднят. А негодования народных избранников останутся лишь в стенографических отчетах. Как очередная страница истории казахстанского парламентаризма.

сабит малдыбаев